Publicado el 14 Agosto 2026
La casi totalidad de la ley de emergencia agrícola fue validada el viernes por el Consejo Constitucional, incluyendo los apartados controvertidos sobre la reintroducción excepcional de pesticidas prohibidos, considerados suficientemente regulados por los Sabios, y sobre la gestión del agua.
En su decisión, el Consejo Constitucional estima que las excepciones relativas a la reintroducción temporal de pesticidas prohibidos - acetamiprid para el sector de las avellanas y flupyradifurona para las manzanas, cerezas y remolachas azucareras - pertenecen al "interés general".
Sin embargo, acompaña su validación con dos reservas sobre la zona geográfica donde se concede la excepción y el tiempo otorgado a la autoridad sanitaria para decidir.
Este último paso antes de la promulgación de un texto destinado a responder a la ira agrícola del invierno se produce en un momento en que la agricultura francesa enfrenta una sequía sin precedentes, con consecuencias dramáticas para muchas producciones, tanto vegetales como animales.
Una parte del mundo agrícola - liderada por FNSEA, Jóvenes Agricultores (JA) y Coordinación Rural - pide un acceso facilitado a pesticidas y agua, esperando con ansias la implementación de medidas como el objetivo de duplicar el almacenamiento de agua para el sector agrícola, validado por los Sabios.
La izquierda, apoyada por ONG y la Confederación Campesina, un sindicato agrícola que aboga por una "bifurcación" de la agricultura hacia la agroecología, había llevado el asunto al Consejo Constitucional tras la adopción de la ley en el Parlamento a finales de julio, impugnando medidas que consideraba contrarias a la Carta del Medio Ambiente.
En el aspecto de los pesticidas, el Consejo Constitucional reitera en su decisión que el acetamiprid y la flupyradifurona, un neonicotinoide y un pesticida relacionado, "tienen impactos en la biodiversidad, particularmente para los insectos polinizadores y las aves, así como consecuencias para la calidad del agua y del suelo y plantean riesgos para la salud humana".
Pero "el legislador pretendía permitir que ciertos sectores agrícolas enfrentaran los graves peligros que amenazan sus cultivos, con el fin de preservar sus capacidades de producción y protegerlos de distorsiones de competencia a nivel europeo. Al hacerlo, persiguió un motivo de interés general", continúa.
Si bien el verano pasado censuraron la reintroducción de acetamiprid en el marco de la ley muy controvertida conocida como Duplomb, ahora consideran que las excepciones están suficientemente reguladas: el número de sectores afectados es limitado, así como la duración de la excepción, el modo de uso (semillas recubiertas o aspersión) se tiene en cuenta, y solo la autoridad sanitaria (Anses) puede decidir si se cumplen las condiciones para una excepción temporal.
Sin embargo, el Consejo emitió dos reservas. Primero, Anses debe poder "restringir el ámbito geográfico de las excepciones".
Finalmente, el plazo de dos meses otorgado a Anses "puede ser insuficiente para garantizar la verificación de todas las condiciones a las que está sujeta la excepción", consideran los Sabios, una preocupación compartida por el gobierno y la propia Anses. Conclusión: "la ausencia de decisión en el plazo de dos meses equivale a un rechazo de la excepción".
En cuanto al agua, se han validado todas las medidas destinadas a facilitar la construcción de instalaciones de almacenamiento para la agricultura y a duplicar los volúmenes almacenados para 2035.
Se emitió solo una reserva para que una instalación de almacenamiento no pueda considerarse una zona húmeda. Y el artículo destinado a facilitar el dragado de las instalaciones de almacenamiento fue censurado porque no estaba relacionado con el texto original.
En cuanto a la ganadería, los Sabios aprobaron el artículo que permite al gobierno legislar por ordenanza para reformar completamente el régimen de autorización ambiental de los edificios. Sin embargo, censuraron la disposición que pretendía excluir a los propietarios no ribereños de los procedimientos de información pública y de apelación contra los proyectos, contrario a la Carta del Medio Ambiente según ellos.
Otra censura de fondo: el artículo que estipulaba que los propietarios de terrenos adyacentes a zonas agrícolas tratadas con pesticidas son responsables de crear una zona de amortiguamiento para la protección de los vecinos. Estas disposiciones "afectan desproporcionadamente el derecho de propiedad en relación con los objetivos perseguidos".
El Primer Ministro Sébastien Lecornu, felicitado, la Ministra de Agricultura Annie Genevard celebró en X una "victoria" para este texto que ha defendido, prometiendo una implementación "lo antes posible", pero indicó que desea continuar el trabajo sobre el dragado de las instalaciones de almacenamiento y "la servidumbre de vecindad agrícola".
Bernard Valluis - 17 Julio 2026
Aurore Dupont - 13 Julio 2026
Anne Barrat - 10 Julio 2026
